Organizacije predvođene članicama radnih grupa za poglavlja 23 i 24 u Nacionalnom konventu o Evropskoj uniji i SEKO mehanizma za oblast pravde i unutrašnjih poslova izražavaju nezadovoljstvo zbog netransparentnog postupanja MUP-a u procesu izrade Nacrta akcionog plana za poglavlje 24.
Ovakvim postupanjem MUP krši vladine Smernice za uključivanje organizacija civilnog društva u proces donošenja propisa.
Akcioni plan za poglavlje 24, jedno od najbitnijih u procesu pristupanja Srbije Evropskoj uniji, je dokument na osnovu koga će se vršiti usklađivanje domaćeg zakonodavstva sa evropskim standardima u oblastima pravde, slobode i bezbednosti.
Ovaj dokument navodi prioritete Vlade za borbu protiv organizovanog kriminala, droga, trgovine ljudima, terorizma, upravljanje granicama i migracijama i druge teme od značaja za bezbednost građana i građanki. Od njegove uspešne primene u velikoj meri zavisi napredak Srbije u evropskim integracijama. Nedopustivo je da MUP kao ministarstvo nadležno za njegovu izradu ne uključi OCD, profesionalna udruženja, medije, građane i ostale zainteresovane strane u taj proces.
Tražimo da MUP dostavi Nacrt na uvid javnosti i omogući slanje predloga od najranije faze njegove izrade.
Odlaganje uključivanja OCD u proces izrade ovog dokumenta u suprotnosti je sa principom aktivnog učešća građanskog društva u svim fazama procesa donošenja propisa. Ovo načelo predstavlja jedno od osnovnih načela evropskog upravljanja javnim poslovima i podrazumeva uključivanje OCD počevši od planiranja izrade nekog propisa, preko izbora regulatornih instrumenata i izrade propisa, do praćenja primene propisa u cilju vrednovanja njegove svrsishodnosti.
Takođe, pozivamo MUP da javnosti učini dostupnim prateću dokumentaciju za izradu Akcionog plana za poglavlje 24.
MUP i sva druga ministarstva treba da se postupe u skladu sa primerom Ministarstva pravde, koje je na svojoj stranici učinilo dostupnim: prevod Izveštaja sa skrininga, prvi i drugi nacrt Akcionog plana za poglavlje 23, izveštaj o uključenosti građanskog društva i metodologiju procene troškova. Verujemo da je dostupnost ovih dokumenta građanima Srbije neophodna u cilju veće otvorenosti pristupnih pregovora i razumevanja procesa pristupanja EU.
Vlada treba da obezbedi da sva ministarstva dosledno omoguće učešće građanskog društva u procesu pregovora sa EU i brižljivo razmatranje svih komentara koji imaju za cilj ostvarivanje napretka Srbije u procesu pristupanja EU.
Učešćem organizacija civilnog društva u procesima pripreme, donošenja i primene propisa povećava se njihova preciznost i razumljivost, pozitivni efekti koje proizvode, olakšava se njihovo sprovođenje i smanjuju troškovi primene.
Organizacije potpisnice:
1. Beogradski centar za bezbednosnu politiku – BCBP, član koalicije prEUgovor, koordinator Radne grupe za poglavlje 24 u Nacionalnom konventu o Evropskoj unijii, vodeća organizacija SEKO za oblast pravde i unutrašnjih poslova.
2. Komitet pravnika za ljudska prava – YUCOM, član Kuće ljudskih prava i demokratije, koordinator Radne grupe za poglavlje 23 u Nacionalnom konventu o Evropskoj uniji.
3. Evropski pokret u Srbiji – EPUS
4. Građanske inicijative – GI, član Kuće ljudskih prava i demokratije
5. Transparentnost Srbija – TS, član koalicije prEUgovor
6. Fond za humanitarno pravo – FHP
7. Centar za istraživačko novinarstvo Srbije – CINS, član koalicije prEUgovor
8. Link plus
9. Beogradski centar za ljudska prava – BCHR, član Kuće ljudskih prava i demokratije
10. Odbor za ljudska prava Niš – CHRIN
11. Odbor za ljudska prava Leskovac – CHRLE
12. Partneri za demokratske promene – Partneri Srbija
13. Centar za evroatlantske studije – CEAS
14. Centar za praktičnu politiku – PC, član Kuće ljudskih prava i demokratije
15. Praxis
16. Grupa 484, član koalicije prEUgovor
17. ASTRA – akcija protiv trgovine ljudima, član koalicije prEUgovor
18. Beogradski fond za političku izuzetnost – BFPE
19. Centar za primenjene evropske studije – CPES, član koalicije prEUgovor
20. SHARE Fondacija
21. Centar za zaštitu i pomoć tražiocima azila – CZA
22. Centar za razvoj građanskog društva PROTECTA
23. BIBIJA – Romski ženski centar
24. Udruženje Narodni parlament Leskovac
25. Viktimološko društvo Srbije – VDS
26. Novosadska novinarska škola – NNŠ
27. Bečejsko udruženje mladih – BUM
28. Toplički centar za demokratiju i ljudska prava
29. Resurs centar Majdanpek
30. Udruženje Info centar Brus
31. Evropska Vojvodina
32. Udruženje poljoprivrednika za ruralmi razvoj Deliblatske peščare
34. Sandžački odbor za zaštitu ljudskih prava i sloboda
35. Udruženje Sveti Spas
36. Udruženje građana Zajedno zajedno
37. Udruženje Dijalog, Valjevo
38. Društvo protiv korupcije, Zrenjanin
39. Autonomni ženski centar – AŽC, član koalicije prEUgovor
40. Biro za društvena istraživanja BIRODI
41. Centar za razvoj neprofitnog sektora – CRNPS
42. Beogradska otvorena škola, inicijativa Progovori o pregovorima
43. Centra za istrazivanje, transparentnost i odgovornost – CRTA
44. Peščanik
– See more at: http://www.bezbednost.org/Saopstenja/5666/MUP-da-objavi-Nacrt-akcionog-plana-za-poglavlje.shtml#sthash.JCAbq4UK.dpuf